晟铭警企室。(王晓峰摄)
北仑区域设有5个国家级开发开放功能区,民营企业超8万家,占全市民营企业的1/4以上。今年年初以来,北仑公安分局围绕“大巡访、三服务”,制定出台政策,落实护企、联企、惠企系列举措。截至目前,北仑重点企业高清视频监控覆盖率达100%,组建的警企联防队伍已有45支,涉企盗窃警情、纠纷警情同比分别下降33.3%、42.5%。此外,已经破获侵犯知识产权案件8起;涉企电信网络诈骗发案同比下降28.4%。
宁波保税区有实际在册企业近5000家,实有人口2.5万人,流动人口占比98.7%。负责这片辖区的甬保派出所创建了辐射全域的三大“警企共建”平安工作室,护企平安;通过在企业重点岗位中发展信息员,全面排查搜集并化解企业内部各类矛盾纠纷;并借助三大“警企共建”平安工作室,结合深化“最多跑一次”改革,为企业提供各项便利服务。
护企平安:企业安保人员减一半,盗窃案反而少发
10月31日上午,记者来到位于宁波保税区内的一家光电企业。这家企业现有员工1.5万人,最高峰时曾达到3.6万人。早些年,这家企业深受内盗之害,每年能查明的经济损失超过60万元。最严重的一次发生在2015年,企业一批价值百万元的电缆被盗。
“企业有自己的安保队伍,足足有500人,但因为我们的产品体积小,揣口袋里就能带走,所以内盗案件始终杜绝不了。”该企业负责人柳先生告诉记者,电缆被盗案件告破后,当地的甬保派出所民警就上门劝说企业加强技防措施。比如仓库是重点区域,可以采用移动侦测设备,少了目标物件,立马会报警。
在公安部门的技术指导下,该企业投入300多万元对内部的安保体系进行升级。今年,他们又在公安部门的建议下,投入30多万元开发软件,对厂区进行大数据管理。
“现在人员及车辆进出都会进行识别,然后形成‘智慧看板’,有异常会主动报警。比如,有外来车辆进入厂区,待的时间超过‘必要’时间了,系统就会报警,然后我们就会派人去确认,减少风险。”柳先生说,他们厂区每天有两三万人(次)进出,如今保安人数减半,但安全系数明显提升了。以前常发的内盗类案件近几年不断减少,今年几乎绝迹了。
甬保派出所所长孙静波告诉记者,“三服务”行动开展后,他们根据园区人口分布、治安特点,创建了辐射全域的三大“警企共建”平安工作室,由社区民警、驻企辅警和企业安保人员进驻。
“他们的作用就是护企平安。在他们的努力下,截至目前,涉企警情同比下降15.8%;2000名以上员工企业盗抢案件‘零发案’。”孙静波说,作为北仑公安分局确定的试点单位,他们推行的“驻企警务”制度较为成功。今年3月,有一名涉嫌盗窃的企业员工在法制宣传的强大震慑下,主动到“警企共建”平安工作室投案自首。
化解纠纷:减少各种干扰,让企业生产经营更舒心
企业生产经营需要良好的环境,但员工来自五湖四海,难免会出现各种矛盾纠纷。传统的做法是设立警调室,坐等他们上门来协调解决。但事实证明,被动等待远不如主动出击。
在化解涉企矛盾纠纷上,甬保派出所在设立“警企共建”平安工作室的基础上,通过在企业班组、车间等重点岗位中层层发展信息员,全面排查搜集企业内部各类矛盾纠纷及员工诉求。同时,根据矛盾纠纷危害程度,实行分级调解:简单的由车间、班组自行快速调处;复杂的由企业相关负责人包案调处;重大的则由“警企共建”平安工作室或者会同司法、劳动等部门联合调处。
“我们这儿有一家用人规模排名前三的企业,去年打架纠纷的警情月均有3起。最严重的一起纠纷导致整个企业的生产陷入停顿。现在,类似警情月均不到1起。”孙静波说,今年年初以来,宁波保税区涉劳资纠纷等群体聚集事件“零发生”。
倾情服务:“贴心式”服务,提升企业“暖心指数”
服务,是公安部门另一项重要职责。北仑公安分局将“贴心式”服务作为提升企业“暖心指数”的重要举措。今年年初以来,他们结合深化“最多跑一次”改革,进一步简化涉企办事流程,为企业量身打造各项便利服务。
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